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几名男子在玩轮椅篮球
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根据最新报告,近10亿残疾儿童和成人及需要辅助技术的老年人无法获得这些技术

世界卫生组织和联合国儿童基金会呼吁各国政府、企业、捐助方和民间社会重视辅助器具可及性并提供资金

2022年5月16日
联合新闻发布
日内瓦/纽约

世卫组织和联合国儿童基金会今天发布的一份新报告显示,超过25亿人需要一种或多种辅助器具,如轮椅、助听器或支持沟通和认知的应用程序。然而,其中近10亿人没有机会获得这些产品,特别是在中低收入国家。在这些国家,获取这些改变生活的产品的需求只有3%得到满足。

《关于辅助技术的全球报告》首次提供关于全球辅助器具需求和获得情况的证据,并提出一系列建议,以扩大供应和可及性,提高对这一需求的认识,并执行包容性政策,以改善上亿人的生活。世卫组织总干事谭德塞博士说:“辅助技术可以改变人们的生活,它为残疾儿童的教育、残疾成人的就业和社交互动以及老年人有尊严的独立生活打开大门。让人们无法享受到这些改变生活的工具不仅是对人权的侵犯,而且是经济上的短视。我们呼吁所有国家资助并重视辅助技术的可及性,让每个人都有机会发挥自己的潜力。”

联合国儿童基金会执行主任凯瑟琳·拉塞尔说:“近2.4亿儿童身有残疾。剥夺儿童获得赖以茁壮成长的产品的权利不仅伤害个别儿童,也使其家庭和社区无法做出在需求得到满足时本可做出的一切贡献。如果用不上辅助技术,残疾儿童将继续失去教育机会,继续面临成为童工的更大风险,继续遭受污名和歧视,使他们丧失信心和安康。”

报告指出,由于人口老龄化和世界各地非传染性疾病流行率上升,到2050年,需要一种或多种辅助器具的人数可能上升到35亿。报告还强调,低收入国家和高收入国家之间存在巨大差距。对35个国家的分析显示,贫穷国家获得率为3%,富裕国家则可达到90% 。

报告指出,负担能力是实现可及性的一个主要障碍。大约三分之二拥有辅助器具的人报告说他们是自掏腰包购买的。另外一些人则依靠家人和朋友的经济支持。

报告对70个国家进行了调查,发现在提供辅助技术服务和训练有素的工作人员方面存在巨大差距,特别是在认知、沟通和自我照顾领域。世卫组织以前发表的调查指出,缺乏认识和价格难以承受、缺乏服务、产品质量差、范围和数量不足以及采购和供应链方面的挑战是主要障碍。

一般认为,辅助器具是在与他人平等基础上参与社区生活和更广泛社会的一种手段;没有辅助器具,人们遭受排斥,面临孤立的风险,生活贫困,可能面临饥饿,并被迫更多地依赖家庭、社区和政府的支持。

辅助器具的积极影响不仅仅是改善个人用户的健康、幸福、参与和包容,家庭和社会也会受益。例如,扩大获得质量有保证、安全和负担得起的辅助器具的机会,可降低医疗和福利成本(如经常住院或国家福利支出),并促进提高劳动生产率,间接刺激经济增长。

残疾儿童获得辅助技术往往是儿童发育、接受教育、参与体育和公民生活以及像同龄人一样为就业做好准备的第一步。残疾儿童因为生长发育而面临额外挑战,需要频繁地调整或更换辅助器具。

报告提出具体行动的建议,以改善可及性,包括:

  1. 在教育、卫生和社会保健系统内改善获得服务的机会
  2. 确保辅助器具的可用性、安全性、有效性和可负担性
  3. 扩大和提高人力队伍的能力,并使之多样化
  4. 积极吸收辅助技术使用者及其家属参与
  5. 提高公众意识,打击污名化
  6. 投资于以数据和证据为基础的政策
  7. 投资于研究、创新和有利的生态系统
  8. 发展和投资促进有利的环境
  9. 将辅助技术纳入人道主义应对行动
  10. 通过国际合作提供技术和经济援助以支持国家努力。

编辑须知:

辅助技术是指辅助器具及其相关系统和服务的总称。辅助器具可以提高所有关键功能领域的能力,如移动、听力、自我照顾、视觉、认知和沟通。它们可能是轮椅、假肢或眼镜等实体产品,或是数字软件和应用程序;也可能是调整物理环境的工具,例如便携式坡道或扶手。

需要辅助技术的人包括残疾人、老年人、患有包括被忽视的热带病在内的传染病和非传染病的人、患有精神疾病的人、功能逐渐衰退或丧失内在能力的人以及许多受人道主义危机影响的人。

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