第七十一届世界卫生大会最新情况(5月25日)

2018年5月25日
新闻稿
日内瓦

数字卫生保健

各国代表认识到数字技术有潜力在改善公共卫生方面发挥主要作用并通过有关数字卫生保健的决议。决议敦促会员国开发和更大程度利用数字技术,以促进全民健康覆盖和推进可持续发展目标。

决议要求世卫组织拟定有关数字卫生保健的全球战略,并通过提供技术援助和规范性指导、监测趋势和促进改善卫生服务获得的最佳实践支持各国扩大使用这些技术。

决议还请会员国明确需要世卫组织援助的重点领域,例如实施、评估和扩大数字卫生服务和应用、数据安全、伦理和法律问题等。现有数字卫生保健技术的例子包括利用“众包”或社区报告制度跟踪疾病疫情的系统,以及通过手机短信促进积极的行为变化以协助预防管理糖尿病等疾病。

蛇咬伤

与会代表通过旨在减少全球因蛇咬伤而死亡或发生身体或精神残疾人数的决议。据估计,每年约有180万至270万人被毒蛇咬伤,其中8.1万至13.8万人死亡。每发生一例蛇咬伤死亡,另有四五个人因蛇咬伤致残,例如失明、行动不便或截肢和创伤后应激障碍。

蛇咬伤尤其影响贫困农牧业社区成员,去年被世卫组织确定为高度重视的被忽视热带病。预防不力、医务工作者培训不足、蛇咬伤病例的诊断和治疗水平低下、缺乏可用工具等因素阻碍在解决该全球疾病负担方面取得进展。

各国代表认识到迫切需要改善获得安全、有效和负担得起的抗蛇毒血清的状况,敦促世卫组织加快和协调全球努力,以控制蛇咬中毒这一毒蛇咬伤后威胁生命的疾病。

身体活动

会员国认可世卫组织《促进身体活动全球行动计划》。这项新倡议旨在使各年龄段的人更多参与身体活动,更有能力促进健康,抗击包括心脏病、中风、糖尿病、乳腺癌和结肠癌在内的非传染性疾病,并支持改善精神卫生和提高生活质量。

全球23%成年人和81%的11-17岁青少年尚未达到建议的身体活动水平。受交通出行方式改变、技术使用、城市化和文化价值观等因素的影响,在一些成年人群中,缺乏身体活动的流行率高达80%。

《促进身体活动全球行动计划》就解决造成缺乏身体活动的多种文化、环境和个体决定因素,为各国提供一份重点政策行动清单。这些行动均有助于实现四个目标:富有活力的社会、利于活动的环境、热爱活动的人群和支持活动的系统。该计划的目标是到2030年使成年人和青少年缺乏身体活动的全球流行率下降15%。

辅助技术

代表们通过一项决议,敦促会员国制定、执行和加强政策和计划,以增进获得辅助技术,并要求总干事在2021年之前编写一份关于有效获取辅助技术问题的全球报告。

轮椅、助听器、步行架、老花镜和假肢等辅助器具,可以帮助身体功能障碍人士提高独立生活能力,生活得更有尊严,能够接受教育、参加工作、参与社会生活。如果没有这种技术,残疾人、老年人和其他有需要的人往往被排斥、孤立和陷入贫困,其患病和残疾负担就会加重。

据估计,10亿人需要获得辅助器具,到2050年将上升到20多亿人。然而,由于成本昂贵且缺乏可得性,90%的人无法获得所需器具。决议要求总干事向第七十五届世界卫生大会报告本决议的执行进展情况,然后在2030年之前每四年向卫生大会提交一份报告。

《国际卫生条例》

代表们欢迎拟议的五年全球战略计划,以通过实施《国际卫生条例》改善公共卫生防范和应对工作。

《国际卫生条例》是一项具有约束力的国际法律文书,对包括世卫组织所有会员国在内的全球196个国家适用。其目的是帮助国际社会预防和应对有可能跨越国界并威胁到世界各国人民的紧急公共卫生风险。

《国际卫生条例》于2007年6月15日生效,要求各国将一些疾病疫情和公共卫生事件向世卫组织报告。《国际卫生条例》定义各国报告公共卫生事件的权利和义务,并确定世卫组织在维护全球公共卫生安全工作中必须遵循的一系列程序。

2017年,世卫组织事件管理系统共记录418起公共卫生事件,其中136起事件报告初始信息来源是国家政府机构,包括《国际卫生条例》国家归口单位。新战略旨在帮助各国加强其实施《国际卫生条例》所需的核心能力,包括通过《国际卫生条例》体系进行更多报告。

《大流行性流感防范框架》

代表们审议了总干事关于实施有关审查《大流行性流感防范框架》的WHA70(10)号决定的进展情况报告,卫生大会批准了总干事报告中的所有建议,但要求把根据WHA70(10)号决定第8(b)段要求编写的最终分析文本提交2019年世界卫生大会,而不是2020年世界卫生大会。

在《大流行性流感防范框架》下,会员国、行业、其他利益攸关方与世卫组织携手合作,共同落实会员国在2011年世界卫生大会期间通过的创新性全球大流行性流感防范和应对工作。

《大流行性流感防范框架》的一个基本原则是,继续以公平公正为推动全球大流行性流感防范工作的指导思想。为此,《大流行性流感防范框架》有两个目标:加强可能引起大流行的流感病毒的共享,以及提高发展中国家获取大流行疫苗、抗病毒药物和其他基本应对产品的机会。

风湿热和风湿性心脏病

代表们同意一项决议,呼吁世卫组织对风湿性心脏病采取协调一致的全球应对措施。每年,全球约3000万人受到风湿性心脏病影响,据估计,2015年风湿性心脏病造成35万人死亡。风湿性心脏病最常发生在儿童期,且严重影响女童和妇女。

风湿性心脏病是由急性风湿热引起的可预防疾病。尽管可以采取有效措施进行预防和治疗,但近年来病例并没有明显减少。诸如住房条件差、营养不良、过度拥挤和贫困等社会经济和环境因素,增加了患病可能性和病情严重程度。

提高生活水平、扩大获得适当医护服务、确保持续提供质量可靠的抗生素,这些均为显著减少患病人数的关键战略。代表们呼吁世卫组织在风湿热问题上重新加倍努力,领导和协调全球预防和控制工作。