为帮助各国更好地防范未来的大流行,世卫组织今天发起一项新倡议,为应对流感或冠状病毒等任何呼吸道病原体的综合规划提供指导。
新的“防范和抵御新发威胁倡议”(PRET)包含在2019冠状病毒病(COVID-19)大流行和其他近期突发公共卫生事件期间建立的共享学习和集体行动的最新工具和方法。
通过该倡议,世卫组织将采用关注传播模式的方法来指导各国进行大流行规划,因为防治各种不同病原体所需要许多共同的能力。若干世界卫生大会决议呼吁提供技术指导和支持,以促进和加强综合防范和应对。世卫组织响应这些决议提出了防范和抵御新发威胁倡议系。
COVID-19大流行和其他突发卫生事件表明,各国需要做好应对传染病威胁的行动准备,制定好有针对性的防范计划,并与农业等其他部门更好地协调与合作。
“防范、预防和应对活动绝不能仅仅是卫生部门的工作范围,”世卫组织总干事谭德塞博士说。“正如突发卫生事件对许多部门产生影响一样,我们的防范和应对工作也必须跨越部门、学科和病原体。重要的是,社区参与和公平是我们努力的核心,特别是对于那些被边缘化和风险最大的人群而言。”
防范和抵御新发威胁倡议代表世卫组织防范大流行方法的演进,即更多关注传播方式而不是特定疾病。世卫组织将继续根据需要制定和传播关于具体疾病防治的指导文件。
代表会员国、伙伴和世卫组织秘书处的120多人举行会议,商议防范和抵御新发威胁倡议的前进道路,包括制定关于呼吸道病原体大流行防范的全球实施路线图。该倡议在会议最后一天启动。
防范和抵御新发威胁倡议的第一个模块侧重于呼吸道病原体,包括流感病毒,冠状病毒和呼吸道合胞病毒。鉴于持续的COVID-19大流行和禽流感的可能威胁,该模块将使各国能够严格审查、测试和更新其呼吸道大流行防治规划工作,以确保具备功能能力。
目前正在确定也将在该倡议下处理的下一组病原体,如虫媒病毒。这与加强全球突发卫生事件的防范、应对和抵御架构十大建议提出的重点一致。
防范和抵御新发威胁倡议开创了大流行防范的新时代,代表世卫组织支持所有会员国加强突发卫生事件防范、预防和应对能力的核心活动的进化。该倡议还有助于实施世卫组织会员国目前正在谈判的《大流行协议》的目标和规定。
根据与会者的意见和讨论,世卫组织邀请利益攸关方参加这一全球行动呼吁,以推进呼吸道病原体大流行的防范工作。
行动呼吁
世卫组织、会员国和伙伴正在共同努力,确定和实施重点行动,以加强国家、区域和全球对大流行和新发传染病威胁的防范。我们认识到社区和所有部门的作用,以及需要协调和持续的势头,以结束大流行防范和应对中太常见的恐慌和忽视的循环。
我们回顾以往流行和大流行的教训,特别是由呼吸道病原体引起的流行和大流行。这些病原体已经并将继续构成重大全球威胁,有可能造成大量发病和死亡,使卫生系统不堪重负,破坏全球经济稳定,并加剧获得大流行预防工具和推动人人享有卫生保健领域本已存在的不平等现象。
这是加快防范全球大流行和新发威胁的行动呼吁。有效防范要靠强有力的规划和协调的行动。对以下行动的集体承诺将在2025年12月之前取得进展。该承诺将写入防范和抵御新发威胁倡议监测框架:
1. 更新防范计划,确认重点行动并考虑从过去事件中吸取的经验教训。认识到呼吸道病原体带来的风险,重点是根据《防范和抵御新发威胁倡议模块#1:针对呼吸道病原体大流行制定计划》中确定的主题针对呼吸道病原体大流行制定计划。
2. 通过系统协调与合作,加强利益攸关方在大流行防范计划制定过程中的联系。这包括建立公平的制度;进行联合演练;分享有关良好做法、挑战和机遇的信息。
3. 致力于对大流行防范的持续投资、筹资和监测,特别注重解决过去大流行和流行期间发现的差距。
COVID-19大流行应对措施表明,通过政治承诺、社区参与和提供资金可以取得巨大成就。这项工作的核心是确保公平,共同为下一次大流行做好准备。需要全社会采取行动,才能取得本行动呼吁中概述的进展。因此,实施工作应加强社区的抵御能力;维护、维持和构建常规系统;利用更广泛的突发事件防范和应对能力;
本行动呼吁在“防范和抵御新发威胁:未来呼吸道病原体大流行全球会议”(2023年4月24日至26日,瑞士日内瓦)期间发布。