- 关于糖尿病、残疾人健康、疟疾、口腔卫生的新决议
- 关于眼保健、艾滋病毒、肝炎和性传播疾病、被忽视的热带病、非传染性疾病的决定
- 核准的2022-2023年世卫组织规划预算
决议
预防、诊断和控制糖尿病
一项新决议敦促会员国提高对预防、诊断和控制糖尿病以及预防和管理肥胖等危险因素的重视程度。
决议建议在若干领域采取行动，包括：寻找实现预防和控制糖尿病目标（包括获得胰岛素）的途径；促进统一和协调治疗糖尿病的胰岛素和其他药物及卫生产品的监管要求；评估建立网络工具以分享与糖尿病药物和卫生产品市场透明度有关的信息的可行性和潜在价值。
与会代表请世卫组织提出建议，支持各国在非传染性疾病防治规划内加强糖尿病监测，并考虑可能设立哪些目标。世卫组织还被要求就预防和管理肥胖以及糖尿病预防控制政策提出建议。
超过4.2亿人患糖尿病，预计到2030年这个数字将上升到5.78亿。一半2型糖尿病患者未被确诊。胰岛素已经被发现一百年，全球还有一半需要胰岛素的2型糖尿病患者未接受胰岛素治疗。
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世卫组织2014-2021年全球残疾行动计划：改善所有残疾人的健康
全世界超过十亿人存在某种形式的残疾。这个数字随着人口和年龄的增长而上升，也因为越来越多的人患非传染性疾病。
今天的决议涉及残疾人最高可实现的健康标准，旨在解决许多残疾人在试图获得卫生服务时面临的重大障碍，使卫生部门更具包容性。包括：
- 获得有效的卫生服务：残疾人往往遇到障碍，包括妨碍出入卫生设施的有形障碍、妨碍获得卫生信息的信息障碍、导致严重影响残疾人权利的歧视的态度障碍。
- 突发卫生事件期间的保护：残疾人受到突发公共卫生事件（例如2019冠状病毒病大流行）的影响更大，因为国家突发卫生事件防范和应对计划没有考虑到他们的情况。
- 获得不同部门公共卫生干预措施的机会：公共卫生干预措施没有覆盖到残疾人，因为信息没有以无障碍方式提供或者干预措施没有反映残疾人的具体需求和状况。
决议还旨在改进残疾相关可靠数据的收集和分解，以便为卫生政策和规划提供信息。
决议列出世卫组织秘书处将采取的一系列行动，包括：在2022年底之前编写一份关于残疾人最高可实现之健康标准的报告；在本组织各级实施联合国残疾包容战略；支持制定关于卫生和残疾的全球研究议程；向会员国提供必要技术知识和能力建设支持，促使卫生部门采用兼顾残疾的办法。
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再次承诺加快消除疟疾方面的进展
今天的决议旨在重振消除疟疾的努力。疟疾是一种可预防、可治疗的疾病，但每年仍然夺去40多万人的生命，主要是生活在撒哈拉以南非洲的5岁以下儿童。
尽管全球疟疾控制工作取得了前所未有的成功，自2000年以来估计避免760万人死亡和15亿病例，但全球疟疾防治成就近年来趋于平稳。2019年，约有2.29亿新发疟疾病例，自2015年以来，这一年度估计数字几乎没有变化。
新决议敦促会员国采用符合世卫组织最新的《2016-2030年全球疟疾技术战略》及《疟疾指南》的计划和方法，加快防治疟疾的进展步伐。它还呼吁各国：扩大对卫生服务的投资和支持，确保不落下任何人；维持和扩大对全球疟疾防治工作的充足供资；促进对新工具研发的投资。
最新的全球疟疾战略反映了过去5年的经验教训，包括全球进展停滞和COVID-19大流行的影响。其指导原则强调：国家要领导疟疾应对措施；要有公平和有韧性的卫生系统；要针对当地数据和证据采取干预措施。
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改善口腔保健
一项关于口腔健康的新决议敦促会员国处理口腔疾病与其他非传染性疾病共有的关键危险因素，如游离糖摄入量高、吸烟和有害使用酒精，并提高口腔健康专业人员的能力。
决议还建议从传统的治疗方法转向预防方法，包括在家庭、学校和工作场所促进口腔健康，并将及时、全面和包容性的口腔保健纳入初级卫生保健系统。代表们一致认为，口腔健康应该是非传染性疾病议程的必要组成部分，口腔保健干预措施应该包括在全民健康覆盖规划中。
全世界超过35亿人患有口腔疾病，其中大多数属于贫困和社会弱势人群。大多数口腔疾病与其他非传染性疾病有关，如心血管疾病、糖尿病、癌症、肺炎、肥胖和早产。一个主要问题是，许多全民健康覆盖保险计划并不包括口腔健康。
会员国要求世卫组织拟定关于应对口腔疾病的全球战略草案，供2022年和2023年审议，以便将该战略转化为行动计划，并就“最合算”干预措施提出建议。
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决定
眼保健：有效覆盖屈光不正和白内障手术的全球目标
今天决定通过到2030年实现有效覆盖屈光不正和白内障手术的全球目标，即将屈光不正的覆盖率提高40%，将白内障手术覆盖率提高30%。这将在今后提高全球眼保健覆盖率同时提供优质服务方面发挥重要作用。
处理与未经矫正的屈光不正和未做手术的白内障有关的需求的干预措施是现有最具成本效益、最可行的卫生干预措施之一。要满足对这些干预措施的日益增长的需求，关键在于为服务不足人群提供服务的能力和确保优质服务的交付。
全球有8亿多人存在视觉距离障碍（即近视和远视）或近视力障碍（即老花眼）。配戴适当的眼镜可以解决这些问题。估计有1亿人患有可通过白内障手术矫正的中度至重度距离性视觉障碍或失明。
预计这些数字还会增加，因为老花眼和白内障是衰老不可避免的一部分，而年轻人近视的增加预计主要由生活方式因素造成，例如户外活动时间减少和密集近距离用眼时间增加。
实现这些目标需要包括各国政府、民间社会、国际组织、政府间组织和世卫组织秘书处在内的所有利益攸关方以创新方式共同做出积极主动努力，处理人口眼保健需求。这些需求不仅与白内障和屈光不正有关，还与一系列其他常见眼病有关，如青光眼和糖尿病视网膜病变。
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全球卫生部门艾滋病毒、病毒性肝炎和性传播感染战略
艾滋病毒、病毒性肝炎和性传播感染仍然对公共卫生构成持续挑战，每天造成100多万例新发感染，每年造成230万人死亡。
随着目前针对这些领域的卫生部门战略在今年到期，今天出席第七十四届世界卫生大会的代表要求制定新战略，以缩小到2030年的差距。
许多卫生相关可持续发展目标具体目标尚未实现，相关进展又进一步受到COVID-19疫情影响，但降低乙肝感染发病率的工作正在按计划进行。艾滋病毒和丙肝治疗继续扩大，产前护理中对孕妇进行梅毒筛查和人乳头状瘤病毒疫苗接种等干预措施的覆盖范围也在扩大。
新战略将在这些成就基础上再接再厉，同时处理在帮助受影响最严重、风险较高的社区方面存在的重大差距。世卫组织将启动一系列线上吹风会和利益攸关方磋商会，以便为制定战略提供信息。
相关链接：
- 《2021年艾滋病毒、病毒性肝炎和性传播感染全球进展报告》于本月早些时候发布，其中包括对肝炎和性传播感染的最新估计，以及对各国加快进展的关键建议。
- 关于艾滋病毒/艾滋病的更多信息
世界被忽视的热带病日
今天，各国代表商定1月30日为世界被忽视的热带病日。这一天将提供重要机会，使全球、国家和地方各级广泛伙伴参与进来，帮助加快消除被忽视的热带病，并利用当前良好势头结束与这些毁灭性疾病有关的痛苦。一个重要行动将是与每个人合作，以有凝聚力的综合方式优先实施跨部门规划。
世界被忽视的热带病日也将使年轻人有机会参与，以扩大急需的提高认识活动，推动实施新的2021-2030年被忽视热带病防治路线图的努力。该路线图旨在减轻这些疾病对10亿多人造成的毁灭性的健康、社会和经济影响，其中许多人是穷人，生活在偏远农村地区、城市贫民窟或冲突地区。
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实现可持续发展目标非传染性疾病目标的新实施路线图
出席世界卫生大会的代表要求世界卫生组织制定2023-2030年实施路线图，以支持预防和控制非传染性疾病。
路线图将为各国决定重点活动和路径提供基础，以便在今后10年内加快朝实现可持续发展目标具体目标3.4取得进展。
可持续发展目标具体目标3.4是到2030年，将非传染性疾病的过早死亡率比2015年水平降低三分之一。目前只有17个国家正在按计划实现女性目标，15个国家正在按计划实现男性目标。与实现可持续发展目标3其他具体目标有关的行动，例如与减少烟草使用和推动全民健康覆盖的行动，将纳入路线图。
在制定路线图期间，世卫组织将在内部和外部进行广泛磋商，包括与非传染性疾病患者进行磋商。将考虑世卫组织和主要伙伴在预防和控制非传染性疾病工作中的经验教训，包括COVID-19疫情背景下的经验教训。
在执行委员会2022年1月会议审查并随后与会员国协商后，路线图将于2022年5月提交世界卫生大会。
相关链接：
- 世卫组织《2013-2020年预防和控制非传染性疾病全球行动计划》实施情况中期评价：执行摘要（2021年4月）
- 联合国大会预防和控制非传染性疾病问题第三次高级别会议的政治宣言（2021年1月）
- 更多关于非传染性疾病的信息
2022-2023年规划预算
今天，代表们讨论并批准本组织2022-2023年规划预算（A74/5 Rev.1）为61.217亿美元。
基本预算部分（包括战略重点和促进性职能）比2020-2021年增加了16%。若干代表团支持这一“雄心勃勃的增加长”，认为这反映出迫切需要强大、资金充足的世卫组织，特别是在COVID-19危机之后。
根据《第十三个工作总规划》和世卫组织“三个十亿”目标，预算支持本组织的三个战略重点：确保享有全民健康覆盖、在突发卫生事件中得到更好保护以及享有更好的健康和福祉的人口分别新增十亿。
会员国还讨论了世卫组织成果框架报告、以及可持续筹资问题工作组最新情况和最近的报告。
代表们呼吁建立供资更加灵活而且可预测、可持续的世卫组织，并强调在增加资源的同时，必须对进展和可衡量结果进行有力监测。
预算将由评定会费（9.569亿美元）和自愿捐款（51.648亿美元）供资。世卫组织越来越依赖自愿捐款来为基本工作供资，这引起若干会员国代表的关注。
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