ستُعقد الدورة الخامسة والعشرون لمؤتمر الأمم المتحدة المعني بتغير المناخ في مدريد، إسبانيا، بالفترة من 2 إلى 13 كانون الأول/ ديسمبر 2019، وستحدد ملامح الدورة الخامسة والعشرين لمؤتمر الأطراف في اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ واجتماعات الدورة الحادية والخمسين للهيئتان الفرعيتان التابعتان لهذه الاتفاقية – ألا وهما الهيئة الفرعية للتنفيذ (SBI 51) والهيئة الفرعية للمشورة العلمية والتكنولوجية (SBSTA 51).
وقد ركزت الدورة السابقة الرابعة والعشرون لمؤتمر الأطراف المعقودة في كاتوفيتشي، بولندا، على إنجاز العمل بشأن برنامج عمل اتفاق باريس، وهو عبارة عن مجموعة من القرارات المتخذة بقصد تنفيذ المعاهدة. واعتمدت الأطراف مجموعة قرارات متعلقة بالمناخ تتضمن قرارات بشأن جميع المرتقب تناوله تقريباً من مسائل في إطار تنفيذ برنامج عمل باريس.
وكلفت اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ مؤتمر الأطراف في دورته الخامسة والعشرين في سانتياغو بحسم المعلق من مسائل في مجموعة القرارات المتعلقة بالمناخ، بما فيها ما يلي:
- الأحكام المنصوص عليها في المادة 6 من اتفاق باريس التي من شأنها أن تتيح المجال أمام البلدان للوفاء جزئياً بأهداف تخفيف لنبعاثات الكربون المحددة على الصعيد المحلي بواسطة آليات السوق مثل أسواق الكربون؛
- السجلات العامة للمساهمات المحددة وطنياً بمقتضى اتفاق باريس؛
- إجراء الاتصالات بشأن جهود التكيف بموجب اتفاق باريس،
وإضافة إلى ذلك، سيناقش مؤتمر الأطراف في دورته الخامسة والعشرين عدداً من المسائل المتعلقة بعمل المنظمة بشأن تغير المناخ وصحة الإنسان، بما فيها ما يلي:
- آلية وارسو الدولية المعنية بالخسائر والأضرار المرتبطة بتأثيرات تغير المناخ؛
- التمويل الدولي للأنشطة المتعلقة بالمناخ؛
- بناء القدرات؛
- المسائل المتعلقة بأقل البلدان نمواً؛
- المنتدى المعني بتأثير تنفيذ تدابير التصدي؛
- المسائل الجنسانية وتغير المناخ؛
- الاستعراض الثاني لمدى ملاءمة تطبيق المادة 4 من اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ (الالتزامات).
وستناقش الهيئات الفرعية التابعة لاتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ عدة مسائل أخرى تتناول العلاقة بين الصحة والمناخ، ومنها ما يلي:
- الأطر الزمنية المشتركة للمساهمات المحددة وطنياً بمقتضى اتفاق باريس؛
- عمل كورونيفيا المشترك بشأن الزراعة؛
- خطط التكيف الوطنية؛
- منبر المجتمعات المحلية والشعوب الأصلية
ويمكن الاطلاع ههنا على جدول الأعمال المؤقت للدورة الخامسة والعشرين لمؤتمر الأطراف.
مشاركة المنظمة في الدورة الخامسة والعشرين لمؤتمر الأطراف
تشارك المنظمة بوصفها الوكالة المعنية بالصحة في منظومة الأمم المتحدة مشاركة قوية في عملية اتفاقية الأمم المتحدة الإطارية بشأن تغير المناخ، حيث قامت في الدورة الثالثة والعشرين لمؤتمر الأطراف المعقودة ببون في عام 2018 بالتعاون مع رئاسة تلك الدورة بإطلاق مبادرة خاصة بشأن تغير المناخ والصحة في الدول الجزرية الصغيرة النامية. أما في الدورة الرابعة والعشرين لمؤتمر الأطراف المعقودة ببولندا في عام 2019، فقد تعاونت المنظمة مع مجتمع الصحة العالمي في إصدار التقرير الخاص لوقائع الدورة الرابعة والعشرين لمؤتمر الأطراف بشأن الصحة وتغير المناخ.
وستعرض المنظمة بالدورة الخامسة والعشرين لمؤتمر الأطراف الالتزامات الصحية التي قطعتها الحكومات والجهات الفاعلة المالية في مؤتمر قمة الأمم المتحدة المعني بالعمل بشأن المناخ المعقودة بنيويورك في عام 2019، وهي التزامات وقعتها فعلاً أكثر من 53 حكومة وطنية و87 حكومة أخرى دون وطنية تستأثر مجتمعة بما يزيد على مليار شخص من السكان في بلدانها، وتعهدت فيها بالتالي على نفسها بتزويد مواطنيها بهواء نقي. واستهلت عملية توفير الدعم المالي اللازم للوفاء بتلك الالتزامات بفضل قطع التزامات مالية بشأن زيادة التمويل اللازم لإقامة نظم صحية قادرة على الصمود بوجه تغير المناخ وتحسين جودة الهواء، فضلاً عن إنشاء الصندوق المعني بالهواء النقي.
وستصدر المنظمة أيضاً سلسلة جديدة من المرتسمات القطرية المتعلقة بالمناخ والصحة في الدورة الخامسة والعشرين لمؤتمر الأطراف، فضلاً عن إصدار تقرير عن المسح العالمي بشأن الصحة وتغير المناخ لتتبع التقدم المحرز في تطبيق مؤشرات أساسية بشأن الصحة وتغير المناخ في أكثر من 100 حكومة.
كما سيتعاون مجتمع الصحة العالمي مع المنظمة في عقد مؤتمر قمة بشأن تغير المناخ والصحة على هامش انعقاد الدورة الخامسة والعشرين لمؤتمر الأطراف، ويجمع بالتالي بين طائفة واسعة من الجهات الفاعلة العاملة في هذا الميدان لمناقشة الوضع العالمي للمناخ والصحة.