هذه المقالة هي جزء من سلسلة من المقالات التفسيرية حول تطوير اللقاحات وتوزيعها. تعلَّم المزيد عن اللقاحات - من كيفية عملها وكيفية تصنيعها إلى ضمان مأمونيتها وإتاحتها بشكل منصف - في تفسير اللقاحات الصادرة عن المنظمة.
لقد بدأت البلدان في نشر لقاحات كوفيد-19، مما يبعث أملاً جديداً في مكافحة هذه الجائحة العالمية. وتعمل منظمة الصحة العالمية ومنظمة الأمم المتحدة للطفولة (اليونيسف) والتحالف العالمي من أجل اللقاحات والتمنيع (غافي) والعديد من الشركاء الآخرين معاً على دعم البلدان في الاستعداد لإدخال لقاحات كوفيد-19. ووفّر هؤلاء مجموعة الأدوات الخاصة بإدخال لقاحات كوفيد-19، والتي تتضمن جميع الموارد التي تحتاج إليها البلدان للاستعداد لإعطاء لقاحات كوفيد-19 لسكانها. ويُتاح، في إطار مجموعة الأدوات هذه، تدريب يرمي إلى تزويد مراكز التنسيق الوطنية/دون الوطنية والعاملين الصحيين بالمعارف والمهارات اللازمة.
ما هي الخطوات التي يجب على البلدان اتباعها للحصول على لقاحات كوفيد-19 من مرفق كوفاكس؟
سيتسنّى لما مجموعه 92 من الاقتصادات المنخفضة والمتوسطة الدخل الحصول على لقاحات كوفيد-19 من خلال آلية التزام السوق المسبق لمرفق كوفاكس التي أطلقها التحالف العالمي من أجل اللقاحات والتمنيع.
وآلية التزام السوق المسبق لمرفق كوفاكس هي آلية التمويل التي ستدعم مشاركة 92 من الاقتصادات المنخفضة والمتوسطة الدخل في مرفق كوفاكس، مما يتيح لها الحصول على جرعات اللقاحات المأمونة والفعالة الممولّة من المانحين. وستضمن آلية التزام السوق المسبق، إلى جانب الدعم الإضافي المقدم إلى البلدان في الاستعداد لطرح لقاحات كوفيد-19، حماية أكثر الفئات ضعفاً في جميع البلدان على المدى القصير، بغض النظر عن مستوى دخلها.
ويجب على كل بلد من البلدان المؤهلة للحصول على الدعم في إطار آلية التزام السوق المسبق، والبالغ عددها 92 بلدا (AMC92)، أن يضع خطة وطنية للنشر والتطعيم ضد كوفيد-19، تتولى استعراضها منظمة الصحة العالمية واليونيسف وغيرهما من الشركاء من أجل مساعدة البلدان على التأكد من أن خططها تتسم بجودة عالية. ويمكن تقديم الخطط الوطنية للنشر والتطعيم من خلال منصة الشركاء.
وبمجرد أن تُستعرض خطة بلد ما للتأكد من استيفائه معايير الاستعداد الرئيسية، يمكن أن تُخصّص له جرعات من اللقاحات من خلال مرفق كوفاكس. كما يُرحّب بتقديم البلدان
غير المؤهلة للحصول على الدعم في إطار آلية التزام السوق المسبق خططها الوطنية للنشر والتطعيم لغرض استعراضها وتلقّي ملاحظات بهدف تعزيزها.
ما هي الخطة الوطنية للنشر والتطعيم؟
الخطة الوطنية للنشر والتطعيم هي خطة تشغيلية لتنفيذ ورصد حملة التطعيم ضد كوفيد-19 في بلد ما. وهي بمثابة "خطة قُطرية واحدة" وإطار رئيسي لإدخال اللقاحات وتنفيذ جهود التطعيم في بلد ما.
وتعرض الخطة الوطنية للنشر والتطعيم الجوانب الرئيسية للاستعداد، بما فيها:
● التأهب التنظيمي: المتطلبات القانونية لاستيراد اللقاحات، والإذن التنظيمي باستخدام اللقاحات، والإجراءات المتعلقة بتسريع إتاحة اللقاحات
● التخطيط والتنسيق: هيكل الحوكمة والإدارة على المستوييْن القُطري (مثل لجنة التنسيق الوطنية والأفرقة الاستشارية التقنية الوطنية المعنية بالتمنيع) ودون الوطني للإشراف على نشر لقاحات كوفيد-19 واستخدامها ورصدها
● تقدير التكاليف والتمويل: وضع ميزانية واقعية - بما في ذلك مصادر التمويل والثغرات في الميزانية - لغرض نشر اللقاحات والتطعيم
● الفئات السكانية المُستهدفة واستراتيجيات التطعيم: ترتيب الأولويات فيما يتعلق بمختلف الفئات السكانية التي ستتلقّى التطعيم وكيفية تطعيم كل فئة منها
● إدارة سلسلة الإمداد ونفايات الرعاية الصحية: أنشطة سلسلة الإمداد الأساسية اللازمة للتأهب لنشر اللقاحات (مثل تقييم سلسلة التبريد وتأمين التوزيع واللوجستيات) وضمان مناولة نفايات الرعاية الصحية مناولة مأمونة
● إدارة الموارد البشرية وتدريبها: الاحتياجات من الموظفين لطرح اللقاحات وخطة للتدريب والإشراف
● قبول اللقاحات والطلب عليها: نهج متكامل لتحقيق مستوى عال من الإقبال على لقاحات كوفيد-19، بما في ذلك أنشطة الاتصال الاستراتيجية التي تروّج للتطعيم، وإدارة المعلومات المغلوطة، والإبلاغ عن المخاطر في حال حدوث أي آثار ضائرة
● مأمونية اللقاحات: الخطوات اللازمة للتأهب لمأمونية اللقاحات والأحداث الضائرة المحتملة ورصدها ومعالجتها وضمان مأمونية الحقن
● رصد التمنيع: استراتيجية لجمع بيانات التمنيع والإبلاغ عنها، وترصّد المرض لغرض رصد أثر اللقاحات، وتقييم عملية التنفيذ ككل
وينبغي أن تُعدّ الخطة الوطنية للنشر والتطعيم لكل بلد في إطار عملية تشاورية تقودها وزارة الصحة في البلد المعني وتدعمها منظمات أخرى، بما فيها منظمة الصحة العالمية واليونيسف وغيرهما من الشركاء المعنيين، من أجل صقل الخطة إلى غاية اكتمالها. وقد أصدر مسار الاستعداد والتنفيذ على الصعيد القُطري التابع لمبادرة تسريع إتاحة أدوات مكافحة كوفيد-19 (مسرّع الإتاحة) إرشادات بشأن وضع خطة وطنية للنشر والتطعيم بلقاحات كوفيد-19، مما يساعد البلدان على إعداد خططها بشأن إدخال لقاحات كوفيد-19.
لماذا ينبغي للبلدان أن تضع خطة وطنية للنشر والتطعيم؟
إنّ وضع خطة وطنية للنشر والتطعيم يساعد البلدان على التأهب للتطعيم ضد كوفيد-19 وتحديد الاحتياجات من الموارد وتبسيط عملية إدخال اللقاحات. وبمجرد الانتهاء من وضع الخطة، تعمل البلدان على تنفيذها، بما في ذلك من خلال التخطيط التفصيلي لاستراتيجيات إعطاء اللقاحات واللوجستيات والموارد البشرية وحشد التمويل.
كيف سيجري تقييم مدى استعداد البلدان؟
لقد أُعدّت عملية استعراض ترمي إلى تزويد البلدان بالدعم والملاحظات ليتسنى لها تحسين خططها ووضعها في صيغتها النهائية، مما يضمن أن تشمل خطة البلد العناصر اللازمة لنشر اللقاحات بسرعة وتنفيذ حملة التطعيم ضد كوفيد-19، وأن تُراعى جميع التوصيات المتعلقة بالتحسين.
وبمجرد أن يقدم أحد المشاركين المؤهلين للحصول على الدعم في إطار آلية التزام السوق المسبق، والبالغ عددهم 92 مشاركاً، خطته الوطنية للنشر والتطعيم، تتولى لجنة استعراض إقليمية تقييم الخطة ومدى تأهب البلد وقدرته على تخصيص اللقاحات ونشرها وإعطائها. وينضمّ المشاركون الذين تستوفي خطتهم شروط تقييم مدى الاستعداد الموحّد إلى عملية تخصيص لقاحات كوفيد-19 من خلال مرفق كوفاكس. وينبغي للبلدان أن تأخذ في الاعتبار التوصيات المنبثقة عن الاستعراض لزيادة تحسين تأهّبها لإدخال اللقاحات.