Victor Dzau博士和我们的共同主席,
尊敬的同事们、朋友们,
感谢南非以及高级别独立小组共同主席和秘书处让我们再次相聚。
上个月我有幸亲自到华盛顿特区与诸位相聚,而今天我很高兴能与大家以线上方式相聚。
我还要感谢南非在全球卫生的这一关键时刻发挥领导作用,重新启动了高级别独立小组。
在今年2月的慕尼黑安全会议上,我与一位外交部长谈到一些国家宣布大幅增加国防开支的问题。
他说,“我们必须做最坏的打算。”
我说:“我明白,但是为一个看不见的敌人的攻击做准备呢?”
“什么意思?”他问我。“什么看不见的敌人?”
“疾病大流行,”我说。“COVID-19大流行造成了约2000万人死亡,并使全球经济损失超过10万亿美元。”
各国花费大量资金保护自己免受来自其他国家的攻击,但相对而言,在保护自己免受可能造成更大损害的看不见的敌人的攻击上却投入甚少。
虽然COVID-19危机已经过去,但病毒仍然存在,大流行的社会、经济和政治影响也依然存在。
四年前,在COVID-19危机期间,该小组发布了一份开创性的报告,为推进大流行防范和应对奠定了基础。
首先,它强调了每年105亿美元的资金缺口。这一发现有助于2022年大流行基金的设立。
自那以来,在过去三年中,该基金已向75个国家提供了8.85亿美元的赠款,帮助动员了超过60亿美元的额外公共和私人资源。
世卫组织自豪地领导大流行基金的技术工作,并支持各国制定和实施提案。
其次,报告呼吁金融部门和卫生部门加强合作。这直接促成了2021年意大利担任G20主席国期间G20联合金融-卫生工作组的成立。
世卫组织仍然坚定致力于通过我们的技术专长和作为其秘书处所在机构来支持这一工作组。
该工作组正在继续扩大卫生界和金融界之间的合作,并开发了解和减轻大流行带来的经济风险的工具。
在大流行预防、防范和应对的其他领域也取得了重要进展。
近年来,世卫组织直接根据从COVID-19.吸取的教训发起了几项倡议。其中包括柏林的世卫组织大流行病和流行病情报中心;南非的mRNA技术转让中心;大韩民国的生物制造人力培训中心;生物中心;全球卫生应急队伍;临时医疗对策网络等等。
你们也知道,世卫组织会员国通过了一揽子修正案,以加强《国际卫生条例》。
在今年5月的世界卫生大会上,会员国通过了世卫组织《大流行协定》——这是一项真正的历史性成就。
各会员国目前正在就病原体获取和惠益分享系统——PABS附件——进行谈判,我们预计这些谈判将在明年的世界卫生大会之前结束,从而使《大流行协定》获得批准并作为国际法生效。
已经取得了很大成就,但重大挑战依然存在。许多卫生系统仍然脆弱。
低收入和中等收入国家正面临债务增加、财政空间缩小和发展援助减少的问题。
自1月以来,外部卫生资金的大幅削减使这些挑战变得更加严峻。如果没有及时的国内投资,基本服务可能会减少甚至停止。
在这种环境下,加强卫生和金融之间的协调不仅有益,而且不可或缺。
我们欢迎该小组提出的五项建议:调动国内资源;确保多样化的区域医疗对策获取机会;为预先采购提供风险融资;实现诊断工具和个人防护装备融资激增;以及加强大流行基金。
这一议程必须与《大流行协定》保持密切一致,将其资金和业务要求付诸实践。
我们也支持该小组呼吁扩大疫苗以外的筹资。如果不能及时、公平地获得检测、治疗和个人防护装备,任何大流行应对措施都不可能成功。
展望未来,多边开发银行在帮助各国快速、公平地采取行动方面可以发挥关键作用。
不管是通过全球储备、集中采购还是区域平台,我们的成功应该以我们如何有效地帮助最后一个有需要的国家来衡量——而不仅仅是第一个。
亲爱的同事和朋友们,
长期以来,世界一直在恐慌和忽视的循环中运转。我们对危机做出反应,但当危机结束时,我们却未能从中吸取教训。
毕竟,总会有新的危机出现。
我们必须打破这种循环。
我一开始向你们讲述了我在二月份慕尼黑安全会议上与一位外交部长的谈话。
跟我交谈的部长同意我们必须取得平衡。
我们呼吁所有国家继续优先考虑大流行预防、防范和应对。
因为卫生安全意味着经济安全和社会稳定。
在我们迈向明年关于大流行预防、防范和应对的高级别会议之际,世卫组织随时准备支持所有会员国。
让我们紧急行动起来——因为,众所周知,下一次大流行不是是否会发生的问题,而是何时会发生的问题。
谢谢大家。