各国部长和政府代表们通过了一项开创性的政治宣言，即《拉巴特宣言》，旨在加强全球对改善难民和移民健康的承诺。
在2023年6月13日至15日举行的第三次难民和移民健康问题全球磋商会高级别会议上通过了《拉巴特宣言》(1)。此次活动由摩洛哥王国、世界卫生组织（世卫组织）、联合国移民问题机构国际移民组织、联合国难民问题机构难民署共同主办，来自50个联合国会员国和观察员国的政府代表以及人道主义组织、民间社会、难民和移民社区及联合国各机构的代表出席了会议。
会议旨在促进将难民和移民问题纳入国家卫生系统，作为全球全民健康覆盖运动的一部分，并努力建立有韧性和可持续的突发卫生事件预防、防范和应对能力。
全球每八人中就有一人是移民，或者因冲突、迫害、环境退化或缺乏人身安全和机会等因素而被迫流离失所。
支持《拉巴特宣言》的国家评估了在难民和移民健康方面取得的进展，并考虑到在COVID-19大流行期间吸取的经验教训，承诺：
- 加快努力改善难民、移民及其收容社区的健康；
- 解决对其健康产生负面影响的根本原因；以及
- 努力将健康和社会保护方面的考虑纳入与难民和移民有关的国家政策。
《宣言》还重申，包括难民和移民在内的每一个人都有权享有能达到的最高标准身心健康。
《宣言》强调，承认专业卫生证书、加强信息和沟通渠道以消除误解和错误信息、确保难民和移民的安全工作环境以及投资于包容和适当的数据系统和高质量的全球研究是推动实现各项目标的关键。
支持该《宣言》的国家承诺将难民和移民人口及其收容社区纳入关于大流行和其他突发公共卫生事件预防、防范和应对及之后恢复的政策和计划，同时加强国际和跨境合作。
各利益攸关方还承诺促进包容性融资机制，以减少国家系统的预算压力，并促进难民和移民有意义地参与卫生政策讨论，以确定和设计满足其健康需求的适当干预措施。
官员讲话引述：
“在摩洛哥王国举行这次会议可支持我国争取社会正义的不懈努力，我们认为健康是所有人，包括移民和难民的基本权利。在这方面，移民和庇护现象一直是摩洛哥王国历史不可或缺的一部分，因为摩洛哥被认为是非洲、欧洲和中东的交汇点，被视为中转站、接收国和任何有需要者的避风港”。——摩洛哥王国卫生和社会保护大臣Khalid Ait Taleb
“难民和移民面临着严重的健康威胁，在获得所需的卫生服务方面困难重重。在难民和移民充满危险的旅程中以及在其收容国保护他们的健康和尊严是一个人权和人类尊严问题。因为人人享有健康意味着所有人，包括难民和移民。”——世界卫生组织总干事谭德塞博士
“我们这次磋商会的最终目标是促进采取适当的干预措施，改善、保护和维护所有难民和移民以及收容社区的健康和福祉。没有政治承诺和全政府参与方针，这一目标就无法实现。这意味着要让卫生部、财政部、外交部、内政部、规划部的代表和其他高级官员参与进来。”——世界卫生组织东地中海区域主任Ahmed Al-Mandhari
“会员国今天承诺，在解决被迫流离失所者的健康需求时不会让任何人掉队，并且保证不仅要将难民、移民及其收容社区纳入国家卫生政策和计划，还要还让他们有意义地参与卫生政策讨论，这是实现全民健康覆盖的重要动力，值得全球支持。”——难民署主管业务的助理高级专员Raouf Mazou
“移民组织对《拉巴特宣言》感到鼓舞，该《宣言》阐明了促进难民和移民健康的全面承诺。这次磋商会将是一个里程碑，体现各国政府加强全球合作和相互支持以改善移民和难民健康的政治承诺，并为即将举行的高级别健康和移民问题会议和论坛提供信息。”——国际移民组织中东和北非区域主任Othman Belbeisi
编辑须知
第三次难民和移民健康问题全球磋商会为各部门就难民和移民健康问题进行有意义和持续的对话提供了宝贵平台，并且也为审查进展、新出现的挑战和扩大行动的可能性提供了机会，与此同时坚持可持续发展目标、《难民问题全球契约》、《移民问题全球契约》和世卫组织《全球行动计划》的原则。
第三次全球磋商会旨在为政策决定提供信息，促进相关国际目标，并促进实施适当的干预措施，以改善、保护和维护所有难民和移民以及收容社区的健康和福祉。
如需了解更多信息，请联系：
移民组织：Safa Msehli，smsehli@iom.int
难民署：Olga Sarrado·sarrado@unhcr.org
(1) 阿尔及利亚保留其对《拉巴特宣言》序言缩进部分第三段的立场。