各国就空气污染和健康的新自愿目标达成一致
会员国在第七十八届世界卫生大会上强烈支持关于增强全球应对空气污染造成的不良健康影响最新路线图，重申致力于保护人民免受世界上最大的环境健康风险。该决定更新了WHA69/18号决议批准的2016年战略，并以2015年通过的具有里程碑意义的WHA68.8号决议为基础。
目前，世界上99%人口呼吸的空气不符合世卫组织空气质量指南。空气污染造成的健康负担不成比例地落在弱势和边缘化人群身上，特别是在资源匮乏环境中，脆弱的卫生系统面临着复杂挑战。
空气污染每年导致约700万人死亡，主要死于卒中、缺血性心脏病、慢性阻塞性肺病、肺癌以及肺炎等非传染性疾病。现在，空气污染被认为是非传染性疾病的第五大危险因素，与烟草使用、不健康饮食、缺乏身体活动和有害饮酒并列。
更新后的路线图设定了第一个自愿目标，即通过改善监测、知识综合、机构能力建设和全球领导力，到2040年将空气污染对健康的影响减半。它为卫生主管部门倡导清洁空气、支持政策指定和保护社区——特别是那些风险最大的社区——提供实用指导。
根据这项新决议，世卫组织及其会员国承诺加大行动力度，监测、预防和减轻空气污染对健康的影响。这一决定是朝着更清洁空气、更健康生活和加速实现可持续发展目标迈出的关键一步。
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各国承诺规范配方奶和婴儿食品的数字营销
会员国通过一项新决议，扩大《国际母乳代用品销售守则》的规定，以解决配方奶和婴儿食品数字营销问题。
该守则是世界卫生大会1981年通过的一项具有里程碑意义的公共卫生协定，旨在保护护理人员免受婴儿食品行业咄咄逼人营销的影响。这种广告经常包含有关配方奶产品好处的误导性说法，向父母推销不健康婴儿食品，并强化有关母乳喂养的负面说法。
近年来，数字营销的新策略激增，例如网红代言、虚拟“支持小组”以及社交媒体上针对孕妇和新父母个人推送。这些促销活动中有许多由婴儿食品公司以保密方式赞助。广告跨越国界广泛传播，给监管带来新的挑战。
根据世卫组织最近的指导意见，2025年决议呼吁大力发展、加强和协调对数字营销的监管，以保护儿童健康。它呼吁各国建立有效的监测和执行制度。
尽管有《守则》，但世卫组织和儿童基金会的一项主要研究发现，超过一半新父母接触过配方奶公司的促销活动。在一些国家，这一比例超过90%。新决议涵盖配方奶、奶嘴和奶瓶以及婴幼儿食品的营销。
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会员国承诺加快卫生和照护人员队伍相关行动
会员国重申致力于保护和投资于全球卫生和照护人员队伍，确定具体行动，以解决国家短缺、工作条件和卫生工作人员移徙率不断上升的问题。
大会审查了《卫生人力资源全球战略：卫生人力2030》，其中强调进展放缓，预计到2030年全球卫生工作者短缺将从2022年的估计数1 020万人增加到1 110万人。
各国通过德国、摩洛哥、尼日利亚、菲律宾和泰国提出的决议，呼吁加快对卫生专业人员教育、创造就业和留住人才的投资；改善工作条件；以及利用数字技术和人工智能的潜力支持卫生工作者。
大会还审议了关于卫生工作者国际移徙的新数据和建议，以及如何根据《世卫组织全球卫生人员国际招聘行为守则》加强符合道德的征聘。创纪录的105个国家报告了国际移徙情况。
大会注意到《守则》第三次审查的结果，并核可了一项决定，即在2025年就专家咨询小组的结论草案举行区域磋商，包括强调互利、共同投资和可持续解决方案，同时更好地监管私人招聘和将照护工作者包括在内。
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各国批准关于无铅未来的里程碑式决议
在广泛的支持下，各国通过一项决议，激发全球对无铅未来的支持。该决议确认全球卫生部门致力于解决铅接触问题。铅是世卫组织十大主要公共卫生关切化学品之一。
会员国还承认，每年有900多万人因接触危险化学品和污染而过早死亡，占全球过早死亡人数的六分之一，对弱势群体，特别是儿童、孕妇及低收入和中等收入国家社区的影响尤为严重。
决议敦促会员国将健康融入环境政策和法规并改善废物管理系统，包括应对与塑料和电子废物污染有关的日益严峻挑战，从而减少接触危险化学品，如铅、汞、持久性有机污染物和干扰内分泌的化学品等。
各国承诺实施世卫组织化学品路线图，并通过《全球化学品框架》、《关于汞的水俣公约》以及《巴塞尔公约》、《鹿特丹公约》和《斯德哥尔摩公约》等多边协定加强国家能力和全球合作。
世卫组织将与各国协商，将EB156(32)号决议转化为减少铅排放的全球行动计划，并继续提供技术援助和指导，加强卫生部门的领导作用，从而保护社区免受危险化学品、废物和污染造成的本可预防的健康风险。
会员国采取果断行动通过EB156(32)号决议并承认铅和其他化学品、废物和污染的健康威胁，推动解决环境决定因素和健康不良的根本原因，促进卫生公平，实现可持续发展目标。
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会员国就2025-2034年全球传统医学新战略达成一致
世界卫生大会成员就世卫组织新的全球传统医学战略达成一致意见，将在下一个十年推动传统、补充和整合医学循证实践的发展。在制定这一战略时，会员国讨论了应包括哪些关键组成部分，例如为传统医学做法建立一个强有力的证据基础，建立监管和安全机制，酌情建立综合卫生保健服务提供模式，以及确保合格从业人员。
通过这一战略，会员国不仅明确承认土著人民传统知识的作用，而且还承认维护土著人民权利的重要性，同时在传统、补充和整合医学框架内促进环境可持续性和生物多样性保护。
根据2025-2034年战略，世卫组织将协助会员国加强传统、补充和整合医学的证据基础，提高安全性、质量和有效性，并酌情促进其融入卫生系统，同时优化跨部门合作。
战略的实施和监测是关键要素。世卫组织将支持会员国实施和调整该战略，并根据需要提供指导和技术援助。
这一新战略旨在释放传统、补充和整合医学的全部潜力，在可持续发展目标和全民健康覆盖背景下改善全球健康和福祉。
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世界早产儿日全球卫生宣传行动获批
会员国赞同迫切需要对早产采取行动，同意宣布世界早产儿日为世卫组织官方卫生宣传活动。该宣传活动将补充改进早产预防的努力，并确保为早产或小个婴儿提供救生保健。
早产是指在怀孕满37周之前出生。相关的并发症，包括呼吸困难以及感染和体温过低，是五岁以下儿童死亡的主要原因。幸存者可能面临严重和长期的残疾及健康状况不佳。
决议还呼吁各国投资于经过验证的高影响力干预措施，如特殊新生儿病房、袋鼠式护理和家庭支持，以改善早产或小个婴儿的结果。
该宣传活动是关于《妇女、儿童和青少年健康全球战略(2016-2030)》讨论的一部分，与去年的决议一致，目的是加快改善孕产妇、新生儿和儿童生存工作的进展。
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会员国就应对核战争对卫生影响的行动达成一致
各国就题为“核战争对公共卫生的影响”的决议达成一致。该决议由布基纳法索、厄瓜多尔、斐济、危地马拉、伊拉克、哈萨克斯坦、马绍尔群岛、密克罗尼西亚联邦、新西兰、秘鲁、萨摩亚和瓦努阿图提出。它强调核武器对卫生构成的严重威胁，重申《世卫组织组织法》的原则，即卫生是和平与安全的根本。
决议回顾世卫组织和联合国以往的决议和报告，强调长期以来各国已认识到核战争的毁灭性健康和环境后果。核战争将对人类健康造成灾难性的后果，包括短期和长期后果。在2024年9月举行的联合国未来峰会上，会员国对核冲突威胁上升提出警告，称其对人类的生存构成威胁，重申对全面核裁军的承诺。
新决议要求世卫组织总干事更新先前关于核战争对卫生和卫生系统影响的报告，与相关利益攸关方和联合国机构合作，并在2029年向世界卫生大会报告。它还鼓励会员国认识到防止核战争对全球健康、安全和人类生存至关重要并根据本国国情和法律框架支持这项工作。
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- A78/A/CONF./1
- 世界卫生大会，36（1983年）。核战争对健康和卫生服务的影响：执行WHA 34.38号决议的国际医学和公共卫生专家委员会的报告。世界卫生组织。
- 世界卫生大会，46（1993年）。核武器对卫生和环境的影响：总干事的报告。世界卫生组织。
大会将在2026年审查伪劣医疗产品报告
各国批准一项决定，即提供更多时间来完成会员国机制第十四次会议关于伪劣医疗产品造成的全球卫生威胁的报告。最终报告将通过执委会第158届会议提交2026年第七十九届世界卫生大会。
这一决定是在会员国机制指导委员会要求有更多时间考虑2023年独立评价的具体建议之后做出的，特别是那些关于可能修改机制形式的建议。世卫组织通过提供法律和业务指导积极支持这一进程。
据估计，在低收入和中等收入国家，每10种药品中就有1种属于伪劣产品，每年造成的经济损失在750亿至2 000亿美元之间，因此风险很大。2019年至2023年，伪劣产品事件几乎增加了两倍，线上销售、薄弱的监管监督和监测以及人道主义危机加剧了这种情况。
通过2012年WHA65.19号决议建立的会员国机制是世卫组织全球战略的基石，使各国能够在预防、检测和应对伪劣医疗产品方面开展合作。2023年评价重申该机制的相关性，并强调其在全球协调中的独特作用。评价报告也呼吁改进工作，包括区域参与，更广泛的利益攸关方合作和增强业务灵活性。
世卫组织重申完全致力于加强作为全球卫生安全基石的会员国机制，并呼吁各国政府、药品制造商和分销商、捐助方和民间社会继续参与。
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非会员观察员国的国旗
各国代表决定，“联合国非会员观察员国的旗帜应在世界卫生组织升起......并不构成世界卫生组织的会员国地位”。讨论特别侧重于让巴勒斯坦作为非会员观察员国在世卫组织升起国旗，并援引联合国第20.15号决议作为在世卫组织升起国旗的依据。
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审议一个会员国的退出
有代表团要求执行委员会在2026年1月的会议上审议阿根廷的退出问题，并就此向第七十九届世界卫生大会提交报告。
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