COVID-19疫苗交付工具包

COVID-19疫苗交付工具包

世卫组织/Blink Media - Nana Kofi Acquah
一名非洲妇女在接种COVID-19疫苗
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实现COVID-19疫苗的高接种率需要对一系列策略进行有效的计划、协调和实施。

COVAXCOVID-19疫苗交付伙伴关系和其他合作伙伴均致力于确保提供基础设施、资源和技术援助,以帮助确保向所有有需要的人提供COVID-19疫苗。

为此,该工具包提供了一套实用的指导、培训和信息资源,以支持各规划、合作伙伴、卫生工作者、民间社会组织和其他利益攸关方。

该工具包的架构与《关于制定2019冠状病毒病疫苗国家部署和接种计划的指导文件》一致。

工具包涉及:制定和提交国家疫苗部署和接种计划;监管准备;赔偿和赔偿责任;成本核算和供资;供应和物流;人力资源和培训;针对疫苗的专用资源;优化国家COVID-19疫苗组合的注意事项;接受和接种疫苗(需求);疫苗安全性;数据和监测;对采用COVID-19疫苗的评价。


制定和提交国家疫苗部署和接种计划

国家疫苗部署和接种计划是一项行动计划,用于在一个国家实施和监测COVID-19疫苗接种的推广工作。

 

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制定微观计划

各国面临着疫苗供应不稳定、使用具有不同特点的多种疫苗产品、人口规模及其多样性等挑战。为支持国家和国家以下各级规划人员和免疫规划管理人员为COVID-19疫苗接种实施工作制定微观计划,特此提供业务指导和信息。

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将COVID-19疫苗接种纳入免疫规划和初级卫生保健

本文件列出了一些至关重要的规划考虑因素,以促进在2022年及以后,从大规模COVID-19疫苗接种运动转为将COVID-19疫苗接种纳入免疫规划、初级卫生保健和其他相关卫生服务。最终目的是充分探索可将免疫规划、初级卫生保健和卫生系统的不同组成部分加以整合的潜在领域。鉴于COVID-19大流行的流行病学性质不断演化,这将是一份动态文件,会对其进行更新,以反映不断变化的具体情况,包括随着长期COVID-19疫苗接种政策的制定。最后,本文件无意概述一种规范性方法,而是列出了各种考虑因素和备选方案,供各国根据其需求和国情,予以考虑和适用。


监管

世卫组织预认证程序旨在确保向低收入国家供应的药物、疫苗和其他卫生产品有质量保证、安全、有效且所有人都能获得。

世卫组织紧急使用列表程序是一个基于风险的程序,用于评估和列明尚未获得许可的疫苗、治疗药物和体外诊断产品,最终目的是更快地向受突发公共卫生事件影响的人群提供这些产品。

由COVAX采购的疫苗必须已通过世卫组织紧急使用列表程序获得紧急使用授权。紧急使用列表程序的决定和文件也可为各国作出自己的监管决定提供参考。


为国家决策提供信息需考虑的因素

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COVID-19疫苗接种活动的感染预防和控制

  • 感染预防和控制备忘录面向国家、次国家和机构的决策者、免疫规划管理人员、感染防控协调员以及参与COVID-19疫苗接种工作的卫生工作者。它概述了在安全交付COVID-19疫苗方面需要考虑的重大感染预防和控制原则和需采取的预防措施。
  • 感染预防和控制培训
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赔偿和赔偿责任

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成本核算、供资和预算编制

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供应、物流和废物管理

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人力资源和培训

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促进接受COVID-19疫苗并增强对疫苗的需求

  • 这些工具旨在应对相关挑战,并协助开展COVID-19疫苗接种的规划和实施工作。它们针对一系列问题,从计划制订到数据收集和评价,再到促进社区参与以及抵制谣言和错误信息的具体战略,提供了实际指导。
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疫苗安全性

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数据和监测

  • 监控COVID-19疫苗接种指导意见要求考虑到以下因素:随着推出和交付疫苗而需收集的最低限度数据和可以考虑收集的数据;对照主要绩效指标和预期使用这些指标衡量免疫接种系统主要环节的运作情况,并在需要时采取纠正措施;并利用信息系统收集、存储、分析和传播任何相关信息。
  • COVID-19疫苗接种数据见世卫组织2019冠状病毒病COVID-19管理看板 。通过从地图左侧下拉面板中选择“Vaccination”(“疫苗接种”)查看这些数据。目前,管理看板纳入了用于跟踪全球疫苗推广情况的有用信息,其中包括按国家或地区分列的接种总剂量、至少接种一剂疫苗的人数以及开始接种疫苗的日期。
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对采用COVID-19疫苗的评价

采用后评价

在将新疫苗引进常规免疫规划之后,进行引进后疫苗评价的目的是要评价引进疫苗对国家免疫规划的影响,并随着疫苗接种活动在国内的推开,迅速查明需要纠正的问题。

引进COVID-19疫苗后,建议在中长期阶段(引进后6至18个月),进行典型或全面的COVID-19疫苗引进后评价。有兴趣实施典型的COVID-19疫苗引进后评价的国家,请参阅COVID-19疫苗引进后评估(cPIE)指南:临时指南,2021825

采用COVID-19疫苗后小型评价

采用COVID-19疫苗后小型评价(小型cPIE),也称为COVID-19疫苗接种行动内审查,是一套供各国审查COVID-19疫苗推广早期实施阶段的工具。小型cPIE是由国家主导的促进式讨论,旨在确定需要立即采取矫正行动的疫苗交付挑战以及不断改进和集体学习的最佳做法。所涉领域遵循《COVID-19疫苗国家部署和接种计划》。

小型cPIE文档(触发问题数据库、记录模板和报告模板)可查阅: 

鼓励各国利用这些文件工具进行规划和实施。鉴于COVID-19疫苗推出后情况一直在不断变化,可能会根据收到的反馈随时更新触发问题。建议在采用COVID-19疫苗后的2至6个月使用小型cPIE。各国可视需要根据具体情况对这些问题进行调整。此幻灯片概述应如何进行COVID-19疫苗的小型采用后评价。

观看培训录像:小型cPIE(COVID-19疫苗接种行动内审查)是什么以及将如何进行?

疫苗有效性指导文件

需要进行疫苗有效性和影响研究,以了解疫苗在现实世界中的工作原理。关于如何进行此类研究的指导文件、样本协议和其他资源,可查阅此处

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其他资源

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